hello大家好,我是城乡经济网小晟来为大家解答以上问题,国企高管算公务员,国有企业是否属于体制内很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!
国有企业作为我国一类特殊的企业,是我国经济的“压舱石”,既要保证国有资产保值增值,也要承担重要社会责任,在社会经济发展进程中扮演着重要角色。国有企业分为中央企业和地方企业。那么国有企业是否属于体制内呢?是否拥有行政级别?高管们是公务员吗?
广义上说,体制内包括党政机关、事业单位、人民团体、国有企业等,就是人们俗称的“公家单位”。狭义上说,体制内包括党政机关、事业单位、人民团体等拥有编制的单位,就是人们俗称的“吃财政饭”的单位。这样看来,国有企业已经没有所谓的编制,实行全员合同制,更谈不上财政供养,所以严格意义上国有企业不能算体制内。
这个问题要一分为二看待。计划经济时代,国有企业确实拥有行政级别,厂长、副厂长、主任等管理人员都是干部身份,内设科室也有正、副科长,政治色彩浓厚,与政府机构类似。市场经济时代,随着国企改革不断深入推进,政企分开、去行政化、总部去机关化,国有企业原则上已经不具有行政级别。
但是实际上,出于习惯还是把国有企业称为部级央企、厅级国企,仍然延续了过去的称呼,没有完全扭转思想观念。例如,国铁集团、中投集团、中信集团还是被民间称为部级央企,省级国资集团、交通集团、文旅集团被民间称为厅级国企,市、区属国企被称为处级国企。
国有企业高级管理人员包括董事长、总经理、副总经理等人员,这些人员一部分是从政府机构调任,另一部分是就地一步步提拔。国有企业高管不属于公务员,只是组织部管理的领导干部,由组织部负责任命,国资委负责备案。一般来说,如果是从政府机构调任国有企业,那么原则上就会放弃公务员身份,封存编制,签订聘任协议成为企业人员,相关待遇也由企业核定发放,一些大型国企的高管可以拿到百万年薪。
不过根据公务员相关调任规定,国有企业中副处职以上干部可以在党政机关、事业单位之间流动调任。我们经常见到一些央企高管调任地方省份担任重要领导,不还有一些国有企业的一把手、二把手都会在退休前两年选择合适时机调回体制内,这样退休后可以享受编制人员待遇。
《中华人民共和国监察法》明确规定国有企业管理人员是公职人员,属于监察对象。国有企业管理人员既包括高级管理人员,也包括中层管理人员、基层管理人员。相对于国有企业管理人员,国有企业普通工作人员也有可能是公职人员,例如从事资产管理、财务管理、招标管理、采购管理等行使公权力的工作人员。虽然不是管理人员,但依然属于监察对象。
各位对中央企业和地方国企有哪些了解呢?欢迎在评论区留言讨论。
本文就为大家讲解到这里,希望对大家有所帮助。
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